Демократические и республиканские законодатели на следующей неделе представят закон, который побудит Белый дом пожертвовать больше денег Индо-Тихоокеанскому региону для помощи в борьбе с Китаем.

Ами Бера, демократический председатель азиатского подкомитета Палаты представителей по иностранным делам, и Стив Шабот, ведущий республиканец в группе, надеются, что их законопроект о взаимодействии в Индо-Тихоокеанском регионе сократит разрыв между риторикой Азии как приоритетного региона и уровнями финансирования.

Президент Джо Байден пришел в офис, пообещав, что: сосредоточит свою внешнюю политику на Китае. Однако некоторые эксперты опасаются, что Соединенные Штаты не подкрепляют свои слова ресурсами – беспокойство по поводу значительной части администрации, которое усилилось в этом году, когда Соединенные Штаты пожертвовали Украине миллиарды долларов.

«Возвращаясь к администрации Обамы, мы пытались сделать этот сдвиг в Индо-Тихоокеанском регионе. Мы достигаем цели, но приближаемся к ней очень медленно», — сказал Бера Financial Times. «Мы хотим быть уверены, что не упускаем из виду стратегическое соперничество 21 века — соперничество с Китаем».

Закон требует, чтобы Управление по делам Восточной Азии и Тихого океана Государственного департамента совместно с Управлением по делам Южной и Центральной Азии и Управлением по Азии Агентства США по международному развитию представляло Конгрессу ежегодный отчет с указанием ресурсов, необходимых для достичь целей Индо-Тихоокеанской стратегии в США и предстоящая стратегия национальной безопасности. Он призван дать официальным лицам, ориентированным на Азию, более громкий голос в дебатах о соответствующем уровне финансирования для каждого географического региона.

«Если мы действительно верим, что Китай является приоритетом и что Индо-Тихоокеанский регион — это место, где будет написано будущее 21-го века, нам нужно согласовать нашу риторику с нашими бюджетами. Все очень просто, сказал Шабо, добавив, что «необоснованно» то, что администрация бюджетов иностранной помощи и дипломатии обычно рассматривает Азию как «один из наименее важных» регионов.

По данным Исследовательской службы Конгресса, за последнее десятилетие доля бюджета зарубежных операций, выделяемая офису в Восточной Азии, колебалась от 3 до 5 процентов. Для сравнения, бюджеты Европы и Евразии за этот период увеличились на 65 процентов.

Законопроект перекликается с Инициативой тихоокеанского сдерживания, принятой в 2020 году, чтобы дать главе Индо-Тихоокеанского командования США, которое курирует вооруженные силы США в Азии, больший голос в Пентагон бюджетный процесс.

Эрик Сэйерс, азиатский эксперт Американского института предпринимательства, сказал, что PDI начала «здоровые дебаты» по оборонным приоритетам, но США должны активизировать свою дипломатию и помощь в области безопасности. «Слишком часто мы отдавали приоритет другим приоритетам в Европе или на Ближнем Востоке. Эта вторая дефолтная тенденция в Азии должна уступить место новой структуре комплексной стратегии, направленной на усиление Индо-Тихоокеанского региона в качестве приоритетного театра военных действий».

Курт Кэмпбелл, ведущий представитель Белого дома в Индо-Тихоокеанском регионе, на этой неделе признал, что «важной критикой» было то, что Соединенные Штаты не согласовывали свою риторику с долларами. Он сказал, что администрация Байдена движется в правильном направлении, и привел примеры, в том числе открытие большего количества посольств в Тихий океан и деньги для финансирования инициатив береговой охраны.

«Мы уже бывали на этом родео. Мы понимаем, как вы можете изменить направление», — сказал Кэмпбелл на мероприятии в CNAS, аналитическом центре. «Нам придется это оспорить. . . львиная доля истории будет разыграна в Индо-Тихоокеанском регионе, и нам действительно нужно предпринять необходимые бюджетные шаги, чтобы отразить это в наших усилиях».

Белый дом в мае. Он сказал, что инвестирует 150 миллионов долларов в Юго-Восточную Азию. финансирование таких областей, как изменение климата для инфраструктуры. Критики говорят, что сумма была относительно небольшой по сравнению со средствами, которые Китай выделяет региону. На заседании CNAS советник США по национальной безопасности Джейк Салливан отверг идею о том, что Вашингтон делает недостаточно.

«Мы действительно пытаемся стимулировать долгосрочные экономические отношения, основанные на инвестициях в частный сектор, а не на массовые денежные переводы из Казначейства США в эти страны. А это означает, что нужно брать относительно меньше денег и привлекать значительные инвестиции частного сектора, чтобы накопить миллиарды и, в конечном итоге, десятки миллиардов долларов», — сказал Салливан.

Чарльз Эдель, эксперт по Индо-Тихоокеанскому региону аналитического центра CSIS, сказал, что новый закон поможет решить тот факт, что США «хронически недофинансировали нашу индо-тихоокеанскую дипломатию, в то время как Пекин уделял ей время, деньги и внимание». минувшее десятилетие».

Лиза Кертис, эксперт CNAS по Индо-Тихоокеанскому региону, сказала, что Соединенные Штаты начинают переходить к приоритетам Индо-Тихоокеанского региона с точки зрения военного, экономического и дипломатического бюджетов, но также сказала, что они должны быть мудрыми в своем подходе.

«Когда дело доходит до таких вещей, как увеличение финансирования потребностей инфраструктуры в регионе, США никогда не смогут сравниться с китайским долларом за доллар, но США могут воспользоваться своим частным сектором и предложить такие вещи, как техническая помощь и обучение, странам в значение региона.» .

Один из чиновников госдепартамента приветствовал стремление увеличить ресурсы Индо-Тихоокеанского региона и межпартийный интерес в Конгрессе. Но чиновник сказал, что если законодатели не одобрят больший общий бюджет, законодательные усилия по сосредоточению внимания на Индо-Тихоокеанском регионе могут закончиться скорее как упражнение.

Но Бера подчеркнул, что закон усилит акцент на необходимости борьбы с Китаем. «Если нам удастся пролить свет на это и сохранить давление и сосредоточиться на Индо-Тихоокеанском регионе, это послужит сигналом для администрации о том, что Конгресс видит настоятельную необходимость».

Следовать Деметрий Севастопуло в Твиттере