От санкций до дипломатических мер, как правильно реагировать на нарастающий кризис в Украине, идет жарко. Другой потенциальный вариант — лишить Россию доступа к ключевым технологиям.

Если Россия и дальше войдет на территорию Украины, администрация Байдена может лишить ее огромного количества дешевых и высокотехнологичных американских и иностранных товаров; от коммерческой электроники и компьютеров до полупроводников и деталей самолетов.

Президент Джо Байден добился бы этого, потребовав от компаний, желающих отправить расширенный список товаров в Россию, получения лицензий в Соединенных Штатах, а его администрация отказалась бы от этих лицензий, сообщили Reuters люди, знакомые с этим делом.

Эти меры, подробности которых ранее не сообщались, являются частью первоначального набора санкций за экспортный контроль, которые Соединенные Штаты подготовили для нанесения ущерба российской экономике и которые касаются всего, от лазеров до телекоммуникационного оборудования и морских товаров.

Белый дом и министерство торговли, которое курирует экспортный контроль США, не сразу ответили на запросы Reuters о комментариях.

«Деградировать промышленное производство России»

Пакет, который все еще был изменен на выходных и может быть изменен, даже несмотря на то, что некоторые чиновники Белого дома пообещали избавить российского потребителя от бремени штрафов.

Цель мер экспортного контроля «на самом деле состоит в том, чтобы уменьшить способность России иметь промышленное производство в нескольких ключевых секторах», — заявил в своем выступлении в прошлом месяце член Совета национальной безопасности Белого дома Питер Харрелл.

«Мы думаем скорее о том, как мы деградируем российское промышленное производство и высокотехнологичные отрасли, а не о том, как нацелиться на россиян», — добавил он.

В течение нескольких недель администрация обещала нанести Москве массивный коктейль из банковских санкций и экспортного контроля в ответ на сотни тысяч российских солдат, собравшихся вдоль границ Украины.

Во вторник администрация Байдена объявила о первоначальном пакете санкций против российских олигархов и банков. Великобритания и ЕС объявили о своих собственных санкциях, направленных против экономического, политического, военного, делового и медийного секторов.

Их введение последовало в понедельник, когда президент России Владимир Путин объявил два сепаратистских региона Украины независимыми и приказал министерству обороны России разместить войска в этих двух регионах для «поддержания мира», что усилило напряженность в отношениях с Западом из-за Украины.

Безусловно, самой радикальной мерой, включенной в первоначальный пакет экспортного контроля, будет сторона с ограничениями, наложенными на китайского телекоммуникационного гиганта Huawei Technologies Co Ltd бывшим президентом Дональдом Трампом.

Влияние США на полупроводники

Это радикально расширило бы сферу применения так называемого принципа прямого зарубежного производства, требующего от компаний, использующих американские производственные инструменты за границей, получения лицензии США перед отправкой их в Россию.

«Это чрезвычайно инновационный подход, и он может быть гораздо важнее, чем контроль за экспортом этих продуктов из США», — сказал вашингтонский юрист Кевин Вольф, бывший сотрудник Министерства торговли США.

Большая часть микросхем производится на американском оборудовании, что дает США возможность контролировать поток электроники в Россию.

Американским поставщикам также потребуется получить лицензии на некоторые связанные с Россией товары, для которых в настоящее время они не требуются, например, на запчасти для гражданских самолетов. Неизвестно, последует ли Европа аналогичным мерам, но власти по обе стороны Атлантики заявили, что готовят скоординированный ответ.

В рамках изменений, предлагаемых в пакете, заявки на получение лицензии, в свою очередь, должны будут соответствовать строгому стандарту «политики отказа», что означает, что только в редких случаях администрация одобряет их.

Кроме того, российские компании, указанные как так называемые военные конечные пользователи из-за их предполагаемых связей с российскими военными, в том числе несколько производителей самолетов, будут добавлены в коммерческий черный список, известный как список юридических лиц. Это расширит спектр продуктов, которые компаниям необходимо будет лицензировать.

Наконец, администрация расширит ассортимент продукции, которая потребует одобрения США для доставки конечным потребителям в российской армии.