Ипосле Во время холодной войны Америка и Европа установили экономический порядок, основанный на открытых рынках, мировой торговле и ограниченном вмешательстве государства в экономику. Изменение климата было отдаленной угрозой. Допуск таких стран, как Китай и Россия, в мировую экономику многие считали выгодным как для них самих, так и для их западных торговых партнеров. По мере развития этих двух стран они, несомненно, примут рыночную экономику и, в конечном счете, демократию. Другие вещи имели значение. Однако преобладали экономические соображения.

Больше никогда. Политики по обе стороны Атлантики пришли к выводу, что национальная безопасность и изменение климата теперь должны стоять на первом месте. В Брюсселе говорят об «экономической безопасности» и «стратегической автономии» — политики хотят, чтобы блок выбрал свой собственный курс. Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, недавно заявила, что хочет «дискредитировать» отношения с Китаем. У официальных лиц Вашингтона схожие амбиции. Они считают, что старый мировой порядок истощил промышленную базу Америки, создал экономическую зависимость, которую можно использовать в геополитических целях, оставил неразрешенным климатический кризис и усилил неравенство таким образом, что это подрывает демократию. Однако стремление к большей безопасности, борьба с изменением климата и противодействие угрозе со стороны Китая требуют всевозможных компромиссов. Даже если экономические соображения больше не являются доминирующими, экономическая дисциплина все еще может многое предложить.

Чтобы понять экономическое оружие, такое как санкции, например, специалисты по национальной безопасности должны тщательно оценить их стоимость. Вторжение России в Украину в прошлом году было проверкой. В то время шли дискуссии в Евросоюз о запрете импорта российского газа. Опасения, выраженные бизнесом и профсоюзами, заключались в том, что эмбарго станет жестоким экономическим ударом не по России, а по Европе. Когда группа экономистов, включая Бена Молла из Лондонской школы экономики и Морица Шурика из Боннского университета, проанализировал возможное влияние такие меры в то время предсказывали сильное, хотя и менее серьезное воздействие, поскольку они ожидали, что экономика быстро приспособится к шоку. и Евросоюз удалось избежать рецессии, хотя потребление газа за 12 месяцев до февраля было на 15% ниже, чем годом ранее. В новой статье трое экономистов из группы, которая сделала первоначальный прогноз, утверждают, что Европа может даже выдержать немедленное газовое эмбарго в апреле 2022 года, а не позднее отключение летом. В готовящейся статье Лайонела Фонтаня из Парижской школы экономики и других специалистов, в которой исследуются скачки цен на энергоносители во Франции за последние несколько десятилетий, делается аналогичный вывод: фирмы приспосабливаются быстро и лишь частично за счет сокращения занятости и объема производства.

А как насчет экономического столкновения между Западом и более крупным и могущественным соперником, таким как Китай? Используя ту же модель, что и вышеприведенная группа, и рассматривая только полупроводники или детали двигателей, а не готовую продукцию, исследователи из Европейского центрального банка делят мир на два блока: «Восток» и «Запад». Анализ показал, что если блоки вернутся к ограниченной торговле середины 1990-х годов, краткосрочный удар до того, как мировая экономика адаптируется, будет значительным и составит около 5% ВВП. ВВП. Но со временем потери упадут примерно до 1%. Воздействие на Америку и Китай будет относительно незначительным по сравнению с более глобально интегрированными экономиками, такими как еврозона. Маленькие, открытые экономики, такие как Южная Корея, будут нести на себе основную тяжесть.

Интересным аспектом столкновения Востока и Запада является распространение технологий, ключевой компонент экономического роста. Меньше торговли означает меньше возможностей для обучения, особенно для более бедных стран. Карлос Гоуз из Калифорнийского университета в Сан-Диего и Эдди Беккерс из The в этом посмотреть, как разрыв отношений может повлиять на такую ​​диффузию. Они заявляют, что последствия для экономики США как технологического лидера снова управляемы. Воздействие на Китай или Индию будет значительным, поскольку обе страны потеряют шанс на прогресс.

Компромиссы могут быть более болезненными, когда речь идет об изменении климата. Президент Джо Байден выделил более 1 триллиона долларов в течение следующего десятилетия на экологические стимулы и производство. Крупные компании уже сделали громкие инвестиции. Но это также могут быть планы, которые были выдвинуты для обеспечения субсидий. Между тем данные об интервенциях, направленных на увеличение занятости в промышленности, в подавляющем большинстве случаев неоднозначны. Кьяра Крискуоло z ОЭСР и другие проанализированные Евросоюзпредыдущие усилия. Они заявляют, что программы блока действительно поддерживают занятость, но только в небольших фирмах. Крупные компании, как правило, принимают платежи без добавления новых рабочих мест.

Другие страны отвечают своими собственными экологическими субсидиями и, вероятно, добавят больше, что может быть неразумно. Мир нуждается в максимальной экономической эффективности для поддержания стабильного климата, потому что ресурсы ограничены и государственные бюджеты становились все более напряженными. В новом рабочем документе Кэтлин Шуберт из Парижской школы экономики и другие специалисты рассматривают различные комбинации налогов на выбросы углерода и экологических субсидий. Они обнаружили, что в соответствии с предыдущими исследованиями, опора на субсидии для «озеленения» экономики обходится дорого по сравнению с ценой на углерод.

Опасность консенсуса

Дэни Родрик из Гарвардского университета, критик старого «вашингтонского» консенсуса, во многом приветствует новую эру. Но в недавнем эссе о промышленной политике он описывает, как трудно осуществить такое вмешательство, и предупреждает, что попытки достичь нескольких целей (например, потерпеть неудачу. Более того, любая парадигма, которая становится общепринятой, рискует продвигать универсальные решения, пишет Родрик. В глазах критиков старый Вашингтонский консенсус не отвечал требованиям справедливости и роста. Теперь экономисты всех мастей могут легко увидеть опасности нового консенсуса. Политики поступили бы мудро, если бы прислушались. ■

Подробнее читайте в разделе «Свободный обмен», нашей экономической колонке:
Как японские политики оказались в очень глубокой яме (4 мая)
Экономистам и инвесторам следует меньше внимания уделять потребителям (27 апреля)
Лучше ли Китай в денежно-кредитной политике, чем Америка? (20 апреля)

Для получения дополнительной информации об изменении климата, пожалуйста, зарегистрируйтесь Проблема климатанаш двухнедельный информационный бюллетень только для подписчиков или посетите наш центр изменения климата.